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关于高度重视信阳200多万外出人员的建议

发布时间: 2014-08-05 16:31:27   作者:马骥   来源: 本站原创   浏览次数:   我要评论()

理由:“民心所望,政之所向”,为信阳人民服务是我们一切工作的出发点和落脚点,信阳市2012年末人口中,有215万人在信阳地区以外。在外地的人民具体在哪里?在干什么?需要什么?在外地的人民有哪些困难?在想什么?盼什么?我们知道的不多、作为的不够,建议市委、市政府高度重视这个群体。

    一、为什么要高度重视

   (一)外出人口影响着千家万户。

2012年来信阳市总人口855.21万人,其中常驻人口639.78万人。从数据上看,信阳户籍人口中至少有215万人在信阳地区以外,这些外出人口中有的是举家外迁;有的是夫妻外出,子女、父母在家;有的是夫妻一方外出,配偶、子女、父母在家,这些外出人口的生存、生活状况同时影响着留在家的配偶、子女、父母的幸福状况。

   (二)外出人口是信阳民智优势的主要组成部分。

    外出人口中的70%在长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区磨练、洗礼,开拓精神、吃苦精神、合作精神较强,其中有大量的企业管理人员、技术人员、熟练的产业工人,他们是信阳工业发展的重要资源,吸引他们回乡为信阳工业服务是发挥信阳民智优势的主要途径。

   (三)外出人口中大部分的人想回家。

我们做了两个抽样调查:一是对平桥区平昌关镇李营村调查,平昌关镇李营村共有20个村民组,950多户人家,总人口4163人,其中在外务工人员647人,愿意回乡人数430人,占外出务工人数的69.5%。

二个是对平桥区在外服装工人返乡意愿调查。对327位做过服装的熟练工人逐个电话询问,其中43人不愿回来,127人不确定是否回来,157人愿意回来,占48%。127人不确定是否回来的原因是不知道家乡就业岗位的待遇,如果待遇合适表示愿意回来。

   (四)信阳工业发展需要外出人口回来。

    信阳产业聚集区的部分企业不同程度的也存在“用工荒”,据对信阳工业城圆创磁电等17家企业用工调查得知,17家企业共需用工3994人,现有工人2664人,缺工1330人,缺工率达到33.29%,附调查表。

   (五)留守儿童、留守老人需要外出人口回来。

    大量的农民工外出打工,把一些老人、儿童、配偶留在家乡,留守老人的扶育,留守儿童的看抚和培养得不到保证;留守妻子、留守丈夫的正常夫妻生活形同虚设,存在大量的社会问题。

   (六)吸引外出人口返乡发展面临危机。

新一届政府高度重视新型城镇化,关注已在城市打工的农民工市民化问题,一些城市开始在子女高考、购买经济适用房、户籍迁移等出台新政策,吸引他们在当地留下来贡献才智。我们如果不抓紧发展产业聚集区、创造环境、提供平台吸引这部分人力资源回流,再过几年,他们回来的可能性就更小了。

二、怎么高度重视

   (一)要列为市政府2014年工作重点。

    市政府工作报告要有外出人口的情况,市政府及各县区人民政府要把关心关爱外出人口列为主要事项、安排经费、专人开展相关工作。

   (二)开展外出人口普查工作。

    结合群众路线活动,开展外出人口普查工作,外出人口也是信阳的人民群众,要组建调查队伍,借用计划生育台账、户籍人口各册,对外出人员的姓名、工作地点、工作岗位、工薪状况、对象及政府要求、联系电话逐一进行登记。

   (三)有针对性的开展宣传工作。

    结合信阳工业主导产业发展,利用网络、短信平台向在手机、服装、食品、机械制造等产业上从事工作的外出乡亲进行宣传,信阳工业城可以建立电子信息网站,利用短信向全市电子信息产业上的老乡发出邀请,通过网站了解其优惠政策、就业岗位、创业机会,同时开展招工和招商活动。

   (四)有针对性的开展关心慰问活动。

    市政府可在信阳外出人口集中的地区开展小分队走访慰问活动,向他们并通过他们向更多的老乡传递市政府的关心和温暖,介绍家乡的变化和政策。可借鉴外地做法,在信阳人口集中的区域用大型户外广告慰问老乡,“祝信阳老乡新春快乐、万事如意”等等,用电视、网络、微信等媒体传递政府的关心和慰问。

   (五)在车站、路口等醒目的位置欢迎乡亲。

    在信阳火车站、高铁站、高速公路出口设立广告牌“欢迎老乡们回家过年”,各县、区、乡镇均要在交通醒目位置设立欢迎条幅、广告,让在外奔波一年的乡亲到家乡感到一丝如春天般的温暖。

   (六)加快产业聚集区建设步伐,为在外出人员返乡提供平台。

    要进一步加快产业聚集区招商引资力度,吸引更多企业入驻,为外出人口返乡提供更多的就业岗位及就业岗位选择。注重产业聚集区生活环境建设,建设适宜人居住的交通、娱乐、生活环境,创造条件吸引外出人口返乡发展。

 

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